| 您的位置:首页>热点专题> 广东发展推进“双转移” |
| 广州对口帮扶梅州 推进产业劳动力双转移 |
2008.06.04 |
朱小丹张广宁率团赴梅州召开穗梅对口帮扶联席会议 认真贯彻全省推进“双转移”决策部署 两市签订《关于进一步推进产业和劳动力“双转移”共建产业转移工业园协议》并举行工业园揭牌仪式 两市企业签订《企业投资合作项目协议》，合作项目20个，涉及金额18亿元 （通讯员史伟宗）在全省开展解放思想学习讨论活动、积极探索科学发展新路的关键时刻，6月3日至4日，由省委常委、广州市委书记、市人大常委会主任朱小丹，市委副书记、市长张广宁率领的广州市党政代表团前往梅州市考察对口帮扶工作，并在梅州召开穗梅两市对口帮扶工作第五次联席会议，认真贯彻落实省委、省政府推进产业和劳动力“双转移”工作会议精神，回顾总结过去5年两市开展对口帮扶工作情况，研究部署下一阶段的工作思路和措施。广州市领导凌伟宪、薛晓峰、甘新、曹鉴燎，梅州市委书记刘日知、市长李嘉，广州市有关区、县级市和市直有关部门负责同志以及广州市部分企业代表，梅州市党政有关部门负责同志和企业代表参加了会议。 3日下午3时许，豆大的雨点打在石板路上“啪啪”作响，朱小丹、张广宁一行冒雨走进丰顺县汤坑镇大溪背村。该县县长李明权介绍，大溪背村是个贫困山村，属革命老区，全村现有86户、520人。村里原有房屋多数建于上世纪初，属传统砖瓦结构客家古居“围龙屋”，年久失修成了危房。该村2006年被定为广州市政府帮扶丰顺实施安居工程的示范点之一，总投资105万元，广州市资助进行全面改造，于2007年元旦前竣工。“这是一项实实在在的民心工程，经改造的村庄保持了原有文化特色，从一个原来布局凌乱、污水横流的破山村，变成了环境优美、整洁卫生的新农村”，李明权感慨之余对广州的支援帮助表示感谢。 随后，朱小丹、张广宁一行来到广州市对丰顺县首批重点帮扶项目——丰顺县妇幼保健院。在宽敞、整洁的门诊大厅，院长黄培春介绍，医院以前业务用房仅2300平方米，设施十分落后。该院由广州黄埔区帮扶建设的业务大楼2006年1月投入使用，建筑面积9500平方米，医疗环境大大改善。“不少在这里生小孩的农民朋友说，这里收费低廉，条件比结婚的新房还要好。”听着黄培春的回答，朱小丹、张广宁等在场的领导会心地笑了。 考察途中，广州市党政代表团实地察看梅州市重点城建项目和两市共建产业转移工业园区规划建设的情况。雨越下越大。两市领导衣衫半湿，兴致却越来越高，边走边看边交换意见，一张“穗梅携手，共谋发展”的蓝图越来越清晰。 4日上午，广州梅州两市召开对口帮扶工作第五次联席会议。朱小丹、张广宁和刘日知、李嘉在会上就深化对口帮扶工作分别作了讲话。 朱小丹在讲话中对两市5年来对口帮扶工作所取得的成绩给予充分肯定。他说，2003年以来，穗梅两市认真贯彻落实省委、省政府重大部署，扎实开展对口帮扶工作，呈现出思路清、发动广、方式活、领域宽、项目多和成效好的特点。5年来的实践充分证明，我们开展对口帮扶工作方向正确、思路对头、措施扎实有效。但同时也要清醒地看到，我们的工作离中央和省委、省政府的要求，离梅州人民的期望还有不少差距，做好对口帮扶工作，依然任重而道远。 朱小丹指出，我们必须深刻认识到，深入开展对口帮扶工作，大力推动产业和劳动力“双转移”，是贯彻落实党的十七大精神的内在要求，是我省贯彻落实科学发展观的战略举措。对于广州来说，更是全面贯彻落实中央政治局委员、省委书记汪洋同志关于广州要建成全省“首善之区”、在促进全省区域协调发展中发挥更加积极作用重要指示的必然要求，其意义重大而深远。我们一定要全面贯彻落实十七大精神，按照省委省政府的统一部署，从全局和战略的高度，把开展对口帮扶工作作为重大政治责任，作为促进产业和劳动力“双转移”的重要举措，作为服从服务于全省发展大局的实际行动，摆上更加突出的位置，着力推动对口帮扶工作在新的起点上再上新台阶。 朱小丹强调，要以当前全省上下正在广泛深入开展的解放思想学习讨论活动为契机，以促进产业和劳动力“双转移”为载体，在深化对口帮扶工作上继续解放思想，大胆冲破传统思维定势，努力创新工作思路、改进工作方法、加大工作力度，实现对口帮扶工作的创新发展。一是创新工作思路，做到更加突出政府主导、市场运作，更加突出双向互动、合作共赢，更加突出以人为本、改善民生。要遵循区域经济发展规律，打破行政区域配置资源的格局，着力推动生产要素跨区域合理流动，形成有利于区域协调发展的现代产业链条。围绕山区产业集聚和珠三角“腾笼换鸟”，促进梅州主导产业发展和广州产业结构调整优化的有机衔接、互动融合。突出解决山区群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有力推进山区以改善民生为重点的社会建设。二是创新工作领域。紧紧围绕促进产业转移，以广州的产业结构调整优化为契机，以扶持梅州山区主导产业发展为着力点，积极推动两市间的产业转移，特别是抓紧制定两市共建产业转移工业园的总体规划和建设方案，促进产业转移和协作项目园区化集约发展。健全两市劳务对口帮扶机制，有计划地吸纳山区贫困家庭的富余劳动力到广州等珠江三角洲地区就业，促进山区劳动力转移，努力实现“培训一人，输出一人，脱贫一户”。三是创新帮扶方式。抓好重点项目的筛选立项和实施，对无偿帮扶项目，着眼于“扶农、帮村、带面”，力求取得最大的社会效益；对已确定的项目，建立项目责任制，切实加强管理，确保资金投入效益；对企业、社会团体及民间资金投入的重点项目，及时给予有效的引导和服务。四是创新制度机制。完善有领导、有计划、有制度、有项目、多形式的长效工作机制和“会议、审核、交流、检查和激励”机制及党政高层、市直部门和区县（市）间“三级互动”工作格局，保证对口帮扶工作顺利推进。加强帮扶资金的管理和监督，确保对口帮扶工作公开透明，自觉接受群众监督。 朱小丹要求，做好对口帮扶工作，务必加强组织领导，坚持求真务实，切实做到重实际、办实事、抓落实、求实效。各级各部门要真正把对口帮扶工作纳入本单位的重要议事日程通盘考虑、统筹安排，切实抓好督促检查工作，确保按时保质保量完成各项任务。精心组织实施，认真抓好对口帮扶重点项目的筛选立项和实施，做到选准项目、专款专用、监管到位。及时总结对口帮扶工作中的好做法好经验，指导面上工作，使对口帮扶真正做到“立一项，办一件，成一事”。 张广宁对5年来广州对口帮扶梅州工作作了总结，并就2008年广州对口帮扶梅州的工作重点提出4点要求。一是要加强组织领导，深化两地合作。积极发挥政府在对口帮扶工作中的主导作用，努力调动非政府组织和社会公众参与对口帮扶的积极性，切实保护投资者的合法权益，推动两市对口帮扶和交流合作不断深入发展。二是要优化资源配置，提高帮扶效益。加强对口帮扶项目和资金的统筹协调，着力抓好一批重点项目，促进帮扶从输血型向增强自我发展能力的造血型转变；进一步抓好贫困山区青少年技能教育、农民技能教育、贫困劳动力就业教育、干部队伍综合素质教育，同时加强对贫困劳动力培训指导和就业安排，组织广州企业接收山区劳动力。三是要推进产业和劳动力转移，提升帮扶水平。重点向梅州有序转移列入国家和省产业结构调整指导目录的产业，联手加强产业转移园区建设，完善基础设施，促进产业集聚发展；组织举办产业转移专场招商推介会，推动两地企业互相投资，推动产业有序转移。四是要增加帮扶资金投入，着力改善社会民生。认真按照省确定的投入基数和年增比例，安排和落实好今年的财政帮扶资金，帮扶山区进行道路、卫生、教育以及饮用水等基础设施和民生工程建设。同时再安排1000万元资金，集中用于重点公益性项目建设，进一步改善群众的基本生产和生活条件。 刘日知在讲话中代表梅州市委、市政府和500万山区人民对广州党政代表团的到来表示热烈欢迎，对5年来广州市给予梅州经济社会发展各方面的帮助表示真心感谢。刘日知简要介绍了梅州近年工作情况，向广州市领导表达了真心请教继续解放思想、推动山区科学发展新路的意愿，并真切期望广州在建设产业转移园区、汽车零部件生产基地、劳动力培训基地、穗梅对口帮扶纪念性项目等4个方面给予梅州重点支持和帮助。李嘉简要介绍了近年来梅州经济社会发展情况和穗梅两市5年来对口帮扶工作情况，并从共建产业转移工业园、承接广州产业转移、推动劳动力培训与转移、选好建好无偿帮扶项目、确保帮扶资金专款专用等方面提出了做好对口帮扶工作的设想。 会上，张广宁、李嘉代表两市政府签定《关于进一步推进产业和劳动力“双转移”，共建产业转移工业园》的协议，并举行产业转移工业园共建揭牌仪式。两市有关部门还就推进产业转移、加强旅游合作和信息化合作等20个项目签订了合作协议，涉及金额18亿元。 2003年以来，穗梅两市认真贯彻落实省委、省政府重大部署，坚持把对口帮扶作为全面贯彻落实科学发展观的重要任务，高度重视、加强领导，制定出台《广州市对口帮扶梅州市的实施意见》，建立完善三级联动、结对帮扶等工作制度，广泛发动全社会各方面力量，走多元化帮扶之路，取得了较好成效。5年来，广州落实财政帮扶资金1.38亿元，建设公益项目185个；两市经贸合作项目50个总值36.3亿元；2005－2007年，广州资助梅州1060名贫困学生就读职业学校，培训5000多名农村富余劳动力，培训各类人才1.4万人。梅州向广州输送劳动力23.8万人，接待广州游客166万人次。 在广州市的支持帮助下，近年梅州经济社会发展得到有力促进。2007年全市实现生产总值410.69亿元，增长12.5%，增幅创13年来新高；财政一般预算收入22.97亿元，增长25%，增幅居全省第11位。 来源：大洋网 |
| 制作维护：广东省信息网络有限公司 All rights reserved |